Организация гражданской обороны в образовательных учреждениях
В понятие «гражданская оборона» (ГО) входит комплекс мер, заключающихся в подготовке к защите людей, материального имущества на территории России от опасных ситуаций, которые появляются в случае военных действий или по причине этих действий. Для того чтобы осуществить выполнение заданий в организациях, включая и учебные заведения, нужно создать управленческие сообщества гражданской обороны. Обеспечение высокого уровня гражданской обороны в учреждениях образовательного типа – актуальная проблема современного государства.
Задачи гражданской обороны в учебном заведении
Учреждения образовательного типа должны подготовиться к гражданской обороне в мирное время. Задачи в области ГО:
- организация обучения учеников и преподавателей заведения методам защиты от опасных ситуаций, которые внезапно возникают в случае военных действий;
- оповещение обучающихся и личного состава при возникновении опасных ситуаций в случае военных действий;
- организация эвакуации находящихся внутри учреждения людей, материального имущества в неопасные зона;
- организация мероприятий, связанных со световой маскировкой;
- медицинское обслуживание, оказание первой медицинской помощи;
- выявление и маркировка зон, находящихся под влиянием всевозможных типов заражения (биологического, радиоактивного, химического).
Обязанности начальника ГО
Руководитель учреждения – начальник ГО отвечает за организацию мероприятий по ГО, проводя обучение учащихся и преподавателей методам защиты от опасностей в случае возникающих военных действий. Директор учреждения должен подготовить приказ об организации ГО.
В должностные обязанности руководителя (директора) ГО учебного заведения входит обеспечение мер по защите преподавателей и учащихся при возникновении опасных ситуаций, обучение персонала действиям в случае военных действий. Для того чтобы эффективно провести все мероприятия по ГО в учреждениях образовательного типа организуются службы и комиссии, учитывая особенности каждого учреждения.
Формирования ГО:
- отряды;
- команды;
- группы;
- звенья.
Штаб ГО ЧС
Для руководства деятельностью учебного учреждения по вопросу ГО и чрезвычайных ситуаций (ЧС) формируется специальный штаб ГО ЧС, в который входят начальник штаба, заместитель и помощник. Начальник штаба ГО ЧС, опираясь на мнение начальника ГО, может отдавать приказы по вопросам, связанным с ГО И ЧС.
В учебном учреждении должны быть разработаны два плана – «План действий по предупреждению и ликвидации ЧС в мирное время» и «План гражданской обороны в случае ведения военных действий». Структурирование планов практически не отличается один от другого. Оба планы состоят из отдельных разделов. В плане ГО на военное время должны быть затронуты следующие вопросы:
- укрытие учеников и личного персонала в специально отведенных помещениях;
- организация эвакуации людей при возникновении ЧС;
- использование средств защиты дыхательных органов;
- организация спасения людей в зонах поражения.
Учебные заведения согласно ФЗ России «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» и Указа президента Росси «О гражданской обороне» должны обеспечить проведение необходимых мероприятий, связанных с ГО на территории заведения. Ответственность за обеспечение этих мер возлагается на руководителя (директора) заведения. Персонал заведения учебного типа отвечает за жизнь и здоровье учащихся в случае возникновения ЧС. Организация гражданской обороны в учебных заведениях даст возможность избежать угроз от внезапно возникающих ЧС в мирное время и во время военных действий
1. Федеральный закон о ГО от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ
2. Федеральный закон о защите населения и территорий от ЧС от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ
4. Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841. Об организации обучения населения.
5. Приказ Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2010 г. № 96/134
6. Действия руководителя образовательного учреждения по предупреждению и ликвидации ЧС
7. Функциональные обязанности начальника ГО и начальника штаба ГО школы
8. Журнал учета занятий с постоянным составом, не входящим в формирования ГО по 14-часовой программе
9. Журнал учета занятий с личным составом НАСФ по 20-часовой программе
10. Календарный план основных мероприятий ГО и ЧС ОУ
11. План гражданской обороны ОУ
12. План действий по предупреждению и ликвидации ЧС ОУ
13. План основных мероприятий ОУ в областиГО, предупреждения и ликвидации ЧС
14. План проведения учения (тренировки) по эвакуации детей и персонала школы при различных ЧС
15. Положение об организации и ведении ГО в ОУ
16. Приказ ОУ об организации ГО и объектового звена РСЧС территориальной подсистемы в ОУ
17. Приказ ОУ об итогах подготовки нештатных АСФ и работающего в ОУ и задачах на год
18. Приложения к плану ГО
19. Программа обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований
20. Программа обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности
21. Расписание занятий с постоянным составом, не вошедшем в состав НАСФ
22. Расписание занятий с личным составом нештатных АСФ ОУ
23. Расчет сил и средств объектового звена
24. Схема оповещения должностных лиц гражданской обороны ОУ